我们近年来，可以不难发现，伴随着人力资源配置市场化改革进程，我国人力资源服务业从无到有、从小到大，取得长足发展，多元化、多层次的人力资源服务体系初步形成。
       但同时，也要看到该行业尚处在发展的初级阶段。总体实力不强、产业规模偏小、专业化程度不高、支撑保障能力不足，难以有效满足经济社会快速发展对人力资源服务不断增长的需求。因此，制定促进行业健康快速发展的专门文件十分必要。